“决定”要求放开化肥经营限制。取消对化肥经营企业所有制性质的限制，允许具备条件的各种
所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域，参与经营，
公平竞争。申请从事化肥经营的企业要有相应的住所，申请从事化肥经营的个体工商户要有相应的经
营场所；企业注册资本（金）、个体工商户的资金数额不得少于3万元人民币；申请在省域范围内设
立分支机构、从事化肥经营的企业，企业总部的注册资本（金）不得少于1000万元人民币；申请跨省
域设立分支机构、从事化肥经营的企业，企业总部的注册资本（金）不得少于3000万元人民币。满足
注册资本（金）、资金数额条件的企业、个体工商户等可直接向当地工商行政管理部门申请办理登记，
从事化肥经营业务。企业从事化肥连锁经营的，可持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接
到门店所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。

    在规范企业经营行为方面，“决定”要求化肥经营者应建立进货验收制度、索证索票制度、进货
台账和销售台账制度，相关记录必须保存至化肥销售后两年，以备查验。化肥经营应明码标价，化肥
的包装、标识要符合有关法律法规规定和国家标准。化肥生产和经营者不得在化肥中掺杂、掺假，以
假充真、以次充好或者以不合格商品冒充合格商品。

    化肥经营者要对所销售化肥的质量负责，在销售时应主动出具质量保证证明，如果化肥存在质量
问题，消费者可根据质量保证证明依法向销售者索赔。化肥经营者应掌握基本的化肥业务知识，并应
主动向化肥使用者提供化肥特性、使用条件和方法等有关咨询服务。

    此外，国家鼓励大型化肥生产、流通企业以及具备一定实力和规模的社会资本通过兼并重组等方
式，整合资源，发展连锁和集约化经营。对建设和完善区域性化肥交易市场以及化肥储备、经营与现
代物流设施的，各级政府要积极予以扶持。化肥交易市场要建立健全化肥产品质量管理制度，不断完
善交易规则，有效保护客户的合法权益。