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浙江小微企业税负过重,“过头税”现象出现
更新日期:2012年10月28日  浏览次数:次   字体【

小微企业税负过重
继去年10月12日国务院出台扶持小微企业的“国9条”后,浙江地方政策也积极响应。如浙江省财政厅今年1月1日起出台并实施针对小微企业的32项行政事业性收费三年免征政策。这些减免税费扶持政策均起到了一定的效果,也赢得了企业良好反响。尽管如此,小微企业“高税负”状态依然没有根本改变,税费负担重仍是小微企业利润微薄、生存困难、转型不力的一个重要原因。

  税负项目繁多问题依然存在。目前我国共有19个税种,不同企业所涉及的税种和税率根据其所在行业、经营范围、经营方式和规模等的不同而有所不同。在企业运营中还有各种各样的费用:工商年检要收费,技术监督局检测要费用,环境卫生要收费,派出所联防也要收费,而且收费还不低。
  据一位经济界人士反映,目前有20多个部门对企业进行各种行政性收费,有60多个收费项目。更有甚者,由于一些企业停产倒闭而无法交税,税务部门为了完成收税任务,就把税款转嫁到尚能盈利的企业身上,导致企业不堪重负。
  这是绍兴县一家纺织企业的税费“明细账”:一件报价75元的衣服,面料和辅料成本50元,加工费25元。在这25元加工费中,需缴纳国税3.63元,地方教育附加税0.44元,水利基金0.02元,社保费用2.77元,总的税费6.86元,这样实际的税费负担达到了27.44%。
  有400名员工的杭州八巴浙餐饮连锁总经理邵军说,9年前个体户餐饮行业定额税是9.2%,去年上半年是7.2%,今年现在是6.6%,应该说是下降了,总体上减税是有效果的,但是按照现在投入高、产出少、利润薄的情况,实际减税力度并不大,去年光税就交了200万,利润因此只剩下10%左右。由于成本高,税费负担重,三年来企业利润一直在下降,前年和去年基本持平,去年下半年开始出现下滑的趋势,今年3月下旬以后下滑就非常明显。
  另据浙江省工商联最近的一次专项调研,感到税负明显加重的企业占23.3%,认为有所加重的企业占50%,基本一样的占16.7%,即七成以上企业认为税费负担加重。调查结果说明,一方面,目前小微企业的税费负担总体上还很重;另一方面,尽管各级政府出台了很多为小微企业减轻负担的政策,但实际效果不尽如人意。

“过头税”现象出现
  随着一些地方土地财政能力逐步丧失,对企业征税、罚款就加大了力度,以开辟新“财源”。浙商投资研究会副会长蔡骅说,目前情况是,企业没有利润,但是税务局的办案、征税力度比以前更强了。

  今年以来,浙江财政收入增幅明显放缓,支出压力不断增大。上半年,全省地方财政收入增长4.4%,比一季度回落2.7个百分点,已连续11个月回落。部分主体税种增速放缓,房地产税收则下降25.9%。全省14个县(市区)财政收入负增长。与此同时,刚性财政支出不断增加,上半年全省地方财政支出增长10.8%,高于地方财政收入增幅6.4个百分点。记者在采访中获悉,下阶段浙江实施稳增长、调结构、惠民生一系列政策措施所需财政支出较多,加上地方政府性债务进入还贷高峰期,财政收支平衡压力日益增大。
  一些地方为了增加财政收入,向企业征税“寅吃卯粮”现象也开始出现。杭州杭派女装商会秘书长孟平说,现在税负不但没减少,反而在增加。今年杭州财政收入数字比较差,我们所在区的区长隔三差五找税务局长开会,于是把这个压力都分摊到企业头上。比如今年税收增幅不够,为了数字上好看,就把明年的部分税收都拿过来“预支”了。
  《经济参考报》记者了解到,孟平所经营的纺织服装信息商务中心营业收入一年大约为6000多万元,目前公司银行贷款利息每年就5000多万元,经营实际上还处于亏损状态,但当地杭州市江干区财政局为了完成税收任务,不仅要求该企业今年的960万元定额营业税全部缴纳,连明年的960万元也全部“预支”了。“当财政局的一位领导来收‘过头税’时,对我说‘兄弟帮忙’,你说,我能怎么办?”孟平对记者说。
  “现在重复收税现象非常不好。”杭州花鸿工贸公司总经理何其浩说,他们企业刚买了一个写字楼,企业自己在经营,该交的房产税、契税都交了,在经营中各种营业税也都交了,但还要收房子本身价值12%的营业税,这是明显的重复交税。




浙江小微企业有关税收项目和税率
序号 税收项目 税率
1 企业所得税 法定税率25%,小微企业20%
2 增值税 一般纳税人17%,小规模纳税人3%(但不能抵扣进项税)
3 服务业营业税 5%
4 建筑业营业税 3%
5 印花税 供应、预购、采购合同万分之三,财产租赁万分之十
6 土地使用税 1.5-35元/M2
7 房产税 房产原值的0.84%
8 关税 按商品类别征收

 
浙江小微企业有关收费项目和费率或金额
序号 行政事业性收费的项目 费率或金额
1 养老保险 工资总额的15%
2 医疗保险 工资总额的6%
3 工伤保险 工资总额的1%
4 失业保险 工资总额的2%
5 生育保险 工资总额的0.3%
6 残疾人保障金 工资总额的0.5%
7 城市建设维护费附加 增值税的7%
8 教育费附加 增值税的3%
9 地方教育费附加 增值税的2%
10 水利建设专项资金(水利基金) 销售收入的1.2‰,1‰
11 文化事业建设费 3%
12 各协会费(个体协会、家纺协会、妇联等) 每年约800元,1000元,3000元,3500元不等
13 工会经费 工资总额的0.3%或0.8%或1000元/年
14 营业执照年检费 1000元/年
15 工商年检e照通服务费 100元
16 暂住证 30元/人
17 金税开票系统资格证费 360元
18 数字证书费 500元
19 环保收费等  
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