统计数据显示，截至２０１０年底，银行业金融机构农户贷款余额达２．６万亿，同比增长２９．３％。在地域分布上，中西部地区新型农村金融机构占六成以上，在信贷投向上，８３．９％的资金投向了“三农”和中小企业。银监会表示，将继续大力发展不需抵押担保的农户小额信用贷款、联保贷款、银（社）团贷款，进一步拓展小额信用贷款的适用范围。在中小企业金融服务方面，将逐步实施对小企业金融服务的差异化监管政策，包括适当放宽小企业金融服务市场准入事项的申请、通过发行专项金融债进一步拓宽小企业金融服务的负债渠道、激励商业银行开展小企业金融服务；适当放宽对小企业不良贷款比率的容忍度。