周子学在第二届中国软件与信息服务外包产业年会上表示，“十二五”时期，工信部将把支持软件和信息服务外包产业发展作为调整优化产业结构、推进两化深度融合的重要举措。首先，我国将进一步完善政策环境。今年年初，国务院颁布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，工信部将会同有关部门建立和完善相应实施细则，帮助企业落实财税扶持政策，完善企业信用评价制度。

　　其次，支持重点产品研发和产业化，加快信息技术服务业务支撑工具研发和服务产品化进程，制定和推广相关标准，规范信息服务市场。

　　此外，优化产业组织结构，引导优势企业通过兼并重组和上市融资等形式做大做强，支持中小企业加快发展。鼓励大中型企业将其信息技术研发应用业务机构剥离，成立专业的软件和信息服务企业。

　　另外，促进产业集聚发展，认定和建设一批特色鲜明、对地方经济社会发展带动和支撑效果好的信息服务示范基地和园区，继续支持和引导公共服务平台建设，完善公共服务体系。

　　周子学表示，软件和信息服务外包产业具有知识、技术、人才密集的特征，成长性好、附加值高、渗透性和带动性强，是信息产业以及生产性服务业的重要组成部分。国际金融危机发生以来，世界范围内经济社会格局正在发生深刻变革。以软件和信息服务外包为代表的现代服务业成为各国竞争的新领域。对我国而言，大力发展软件和信息服务外包产业，不仅是加快经济结构调整和转变发展方式的有效途径，也是推进信息化与工业化深度融合、提升国家竞争力的重要举措。