与《外商投资产业指导目录》相比，征求意见稿在鼓励类当中增加了许多与战略性新兴产业相关的项目。例如，在金属制品业当中，征求意见稿增加了航空、航天、汽车、摩托轻量化及环保型材料研发与制造；在专用设备制造业当中，增加了汽车动力电池专用生产设备的设计与制造；在交通运输设备制造业中，增加了新能源汽车关键零部件；在电气机械及器材制造业中，增加了高技术绿色电池制造；在通信设备制造业中，增加了基于PIv6的下一代互联网系统设备、终端设备、监测设备、软件、芯片开发及制造；在电力、煤气及水的生产及供应业中，增加了再生水厂建设、运营，以及机动车充电站、电池更换站建设、运营。

　　商务部研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐对记者表示，鼓励外商投资进入战略性新兴产业和现代服务业，符合我国产业升级的方向，有利于我国产业结构调整。

　　除了鼓励外商投资战略性新兴产业以外，现代服务业也是国家鼓励外商投资的领域。在租赁和商务服务业，创业投资企业和知识产权服务被纳入了鼓励类的范围。

　　值得注意的是，在交通运输设备制造业中，2007版目录中被列入鼓励类的“汽车整车制造及汽车研发机构建设”，没有再出现在征求意见稿的鼓励类当中。