尽管我国FDI连续半年下滑，但商务部发言人沈丹阳仍给出“对中国利用外资的前景总体上持乐观态度”的判断。“中国投资环境总体上是趋于完善。”

在沈丹阳看来，从“招商引资”到“招商选资”，我国利用外资更加注重优化结构和提高质量，而不是简单地看引资的规模，这对利用外资的规模也会有一定的影响。

但在商务部研究院跨国企业研究中心主任何曼青看来，由于劳动力成本的上升、绿色环保节能的硬约束，我国利用外资更加追求质量和效益。

当然，在谨慎乐观的同时，美国等也推出了旨在发展制造业的战略政策，一些研究机构借此作出预判，认为将会产生“制造业回流”现象。

以成本上涨为例，今年年中，美国商会首次在其年度《商务环境调查报告》的问卷中提出“人力成本上涨是否会影响企业运营”这一问题。结果显示，82％的受访者认为人力成本上涨会影响企业运营。

“尽管如此，我们对中国利用外资的前景总体上仍然持乐观的态度。因为中国投资环境总体上是趋于完善，越来越好，而不是相反。”沈丹阳说。

他举例说，近期日本国际协力银行发表报告显示：日本制造业将继续加快海外拓展步伐，而中国、印度仍是他们首选的投资目的地。另外，新加坡大华银行日前也公布报告显示中国是其海外拓展首选地。

种种迹象显示，外资企业并不希望离开中国。

关于“制造业回流”现象，商务部迄今尚未发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。不过沈丹阳认为，从中长期来看，不排除这种“回流”——体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资，包括减少对华投资的情况，对此商务部将密切关注。