办法规定，私募债券发行将采用备案制或集合方式发行，发行利率不得超过同期银行贷款基准利率的3倍，期限在一年以上，且每只私募债券持有账号数合计不得超过200户，发行由证券公司承销。

办法指出，发行人、承销商有履行信息披露的义务，包括在完成私募债券登机的3个工作日内披露当期私募实际发行规模、利率、期限等文件，在存续期间需披露年度报告。

同时，交易所与市场参与主体共同设立私募债券风险基金，用于私募债券到期本金兑现风险的投资者补偿。