国家发改委财政金融司副司长曹文炼在5月22日举行的首届苏州金融发展论坛上表示，创业投资在支持中小企业发展，特别是高新企业发展方面起到非常大的作用。发改委正会同有关部门研究关于“国有创业投资机构持股IPO的10%需转由社保基金持有”的豁免问题。

　　根据去年6月发布的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》，股份公司首次公开发行股票并上市时，国有股东需按实际发行股份数量10%的比例，将上市公司部分国有股转由社保基金持有。曹文炼表示，发改委正在研究这一规定的豁免问题。

　　“尽管我们有400多家备案的创业投资企业，但是所管理的资本据我们统计也就700多亿元，平均每家约两亿元，规模不大，这些主要是中小型基金，主要是做创业投资的”，“因此在现阶段，这个行业发展是第一位的。无论从构建多层次资本市场的要求，还是防范化解金融风险等方面考虑，都需要发展股权基金特别是创业投资基金”，曹文炼说。