去年，我国汽车产销量双双突破1800万辆，连续两年成为全球第一大汽车市场。与此同时，汽车行业作为我国国民经济支柱产业的地位也得到进一步巩固。然而在今年的《政府工作报告》中，提及汽车的次数却由去年的23处减至10处。这似乎传递出一个信号，政府希望给汽车行业降降温，促使其将发展重心由“做大”数量转向“做强”质量。

　　调整结构 推动战略转型

　　对于汽车行业而言，调整结构、转变发展方式、推动产业升级的话题并不新鲜，但由于我国汽车行业近年来一直处于爆发式增长阶段，或多或少掩盖了行业存在的问题，吉林、湖北等老汽车工业基地在日益激烈的竞争中，优势不再明显，迫切需要进行产业升级。

　　在接受记者采访时，不少来自汽车企业的代表、委员表示，“十二五”是加快转变经济发展方式的攻坚时期，国家明确提出改造提升制造业是重中之重。因此未来五年，汽车行业不能再一味谋求增长速度，而是要把提高增长的质量和效益放在首位。

　　全国人大代表、上汽集团副董事长陈虹告诉记者，“十二五”期间，上汽集团将以创新为主要驱动力，着重增强品牌建设力度，并在整车开发、关键零部件等领域加大投入力度，力求尽快实现技术突破。全国政协委员、吉利集团董事长李书福也认为，未来五年，汽车产销量增速会有所下降，但二、三线城市的需求依然强劲，提升自主品牌技术、质量和服务，加快自主品牌自我转型，是这一时期的主要工作。

　　在企业寻求品牌突破的同时，战略性新兴产业也成了汽车产业未来的调整方向，在《政府工作报告》和规划纲要中，加快培育发展战略性新兴产业都被提到了重要位置，新能源汽车则被列入国家确定的七大战略性新兴产业中。

　　在采访时，不少代表、委员提到与新能源汽车相关的话题时便滔滔不绝，甚至不少代表、委员的议案、提案也与此有关。全国政协常委、清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高告诉记者，新能源汽车在我国拥有广阔的市场，要为新能源汽车产业化提供重要条件，目前的首要工作就是抓紧制定标准，完善政策，加强创新能力建设，加快形成生产能力和核心竞争力。

兼并重组 做强企业实力

　　在评价某一国家汽车产业的实力时，是否拥有具备国际竞争力的企业是一项重要的衡量指标。然而我国汽车行业的现状却是，行业集中度不高，产能存在结构性过剩风险，大型企业集团的实力和规模与国际水平尚存差距，因此，兼并重组无疑是我国从汽车大国走向汽车强国的必由之路。

　　2009年，我国出台了《汽车产业调整和振兴规划》，其中明确提出推进汽车行业重组，特别是鼓励大型汽车企业实施跨地区兼并重组，在行业内形成2~3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4~5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由当时的14家减少到10家以内。我国汽车行业兼并重组大幕由此徐徐拉开。

　　在全国“两会”上，工信部部长苗圩明确表示，“十二五”期间，汽车行业将加大兼并重组力度，完善落后产能退出机制和配套政策。不久前刚刚卸任工信部部长的李毅中告诉记者，去年年初的一组统计数据显示，中国有160多家整车企业，但真正具有经济规模、年产30万辆以上的企业只有十几家，汽车行业的集中度不够高、规模企业不够多，要继续通过兼并重组的方式形成一批拥有较强实力的大企业。

　　谨慎乐观 防止盲目投资

　　“面对年产销达到1800万辆的市场，脑袋难免发热。”在解释我国汽车行业暴露的产能过剩问题时，一位身为全国人大代表的车企负责人坦率地说。金融危机过后，几乎所有整车企业都在建设新工厂或扩充生产线，这其中不乏盲目投资的情况。

　　据不完全统计，到“十二五”末期，我国大型汽车集团的总产能将达到3800万辆，加上未统计在内的企业，总体规划产能也许将突破4000万辆，而业内对2015年汽车市场产销规模的普遍预测却是2600万~3000万辆。可见，车企的产能规划远远超过市场的承受能力。

　　“汽车企业不能只是一味追求规模、销量，尤其是大型汽车集团。”全国人大代表、科力远新能源股份公司董事长钟发平对记者表示，“这些大企业更应该在新能源汽车、传统汽车节能等方面加大投资。”