董宏达

中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业，在浙江、江苏、湖南等地，不少加油站实行限量加油。主要原因为柴油减产以及突击减排造成的需求上升。（11月7日《楚天都市报》）

突击减排“拉闸限电”，迫使企业自备柴油发电机发电，实属无奈之举。而这个政策也相应地刺激柴油需求，致使南方许多地方出现油荒，无疑，这种人为的恶性循环是简单粗暴地执行减排政策的结果。然而，其结果远不止油荒，在恶性循环中也必然造成资源的更大浪费。

地方突击减排“拉闸限电”，迫于国家将对节能减排指标实施“年底算总账”的严厉问责的压力。事实上，这种“一刀切”的做法，真实用意并非为了减排，而在于追求好的“政绩”，节能减排需要一个循序渐进的过程，功夫应该下在平时，而不是靠突击就能奏效的。平时不努力，临时抱佛脚，必然导致事与愿违的恶果。

国家节能减排的政策是有保有限有压，对于居民生活、医院、公共服务等民生用电，理应给予充分地保证；对那些高耗能的落后产业，应该压缩用电指标，限期整改，以达到节能减排的目的。而不问青红皂白，一律“拉闸限电”，突击减排的指标倒是容易实现，可相应地对居民生活这个重要的民生带来了极大的不便。更何况，这种“拉闸限电”并不能真正限得住，逼迫一些企业施行迂回战术——购油发电，形成新的耗能，造成新的污染，而且柴油发电的污染远远超过用电，这岂不是得不尝失？

值得注意的是，突击减排“拉闸限电”的后果，并非决策者始料未及，而是政绩工程思维下的不计后果的放纵与冲动所致。在一些地方决策者看来，“拉闸限电”即使企业民众有怨言，顶多也只是口头报怨，企业和民众怨言又能如何？而要是完不成减排指标，是要问责的。权衡利弊，“拉闸限电”自然成为首选。

现在的问题是，政府是解决油荒，还是解决减排中的造假？笔者注意到，为缓解柴油荒的局面，中石化、中石油浙江分公司负责人表示，已特别向总部申请了配合，增加了每月的供应量。油荒问题容易解决，可由此造成的资源浪费和环境污染，谁来担这个责？民众都看得清清楚楚，不知道有关方面会不会有一个问责追究的动作。（来源：中国吉林网）