２００６年３月１６日，大建设拉开大幕，１６００多个日日夜夜风雨无阻，以恢宏的手笔向世人展示了一幅壮美画卷：截至今年７月底，完成工程８４５项、在建３６６项，工程总投资１０５９.６９亿元，完成投资６４０.８３亿元，是“九五”、“十五”时期城建投资的近４倍。

　　“大建设的最终目的，就是要建设一个让最广大人民群众感到自豪、适合他们生活的城市。”

　　“要把‘以人为本’的理念贯穿大建设始终。”

　　五年大建设，一切为了人，处处系民生。时光为市委、市政府的决策作出了坚实注脚，大建设成为最大、最直接的民生工程，也是最有效的民心工程。

　　“看得见”、“看不见”双重收获

　　五年大建设，百姓受益何其多，不仅给老百姓带来了看得见的生活实惠，而且还带来了看不见的精神塑造。

　　——出行，更顺畅。强攻主动脉，健全微循环，打通断头路，拓展出入口……２００６年～２００９年，共开工交通工程４９０项，总投资５１７亿元，建成道路３７１条计７１３.１３公里、桥梁８７座。一路一桥总关情，市民出行乐其中。

　　——居住，更舒适。老城改造，新区开发，保障性住房建设等，让市民从“有居”迈向“优居”。共完成大建设复建点和保障性住房项目３６项、１８２.５７万平方米，在建４９项、１１８.１９万平方米，群众居住条件明显改善。

　　——购物，更便利。商界大鳄接连入驻，市井小铺繁星点点，市民既可在“十分钟生活圈”里完成家居消费，亦可在市区内进行和国际潮流接轨的时尚采购。

　　——就业，更充分。大建设直接提供了数以万计的就业岗位；同时带动产业蓬勃发展，使合肥就业供需结构发生历史性转变：由劳务输出市一跃成为劳务输入市。

　　——收入，更丰厚。大建设直接或间接成为城乡居民增收的源泉，２００８年，合肥城乡居民收入首次双双超过全国平均水平。２００５年～２００９年，城镇居民人均可支配收入从９６８４元增至１７１５８元，农民人均纯收入由３２０７元增至６０６５元。

　　——上学，更公平。先后新建迁建５４所中小学校，超过“九五”、“十五”时期总和；校安工程扎实实施，幢幢校舍更加坚固。小区有学校，附近有名校，教育均衡化发展实现了重大突破。

　　——就医，更方便。集中规划建设５所三甲医院，改扩建乡镇卫生院和村卫生室１１４所，社区卫生服务机构实现全覆盖，在滨湖医院就能享受到上海优质医疗卫生资源。

　　——文娱，更多彩。随着合肥大剧院、滨湖城市天地等兴建，经典名作常现家门口，时尚潮流就在前大街，一个不再满足于温饱而追求更高品位生活的庐州城款款走来。

　　——环境，更优美。“水文章”：到２０１０年底“基本不再让一滴污水排入巢湖”；“绿文章”：让市民“出门５００米见绿、１０００米见公园广场”……坚持生态环保优先，使天更蓝、水更清、景更美。

　　大建设给市民带来的，何止这些看得见摸得着的实惠，更为这座城市注入了开明开放、奋发图强的精气神。全市人民自豪感、归属感空前加深，开放度、创新度空前增强，公民意识、文明意识空前提升……现在，更多的合肥人身上洋溢着大城市的气质！

　　新市民、老市民共享成果

　　对大建设来说，特别值得一书的是滨湖新区的快速崛起。２００６年１１月１５日，合肥滨湖新区建设打下第一根桩，揭开了合肥“环城-滨湖-临江”的历史。

　　今天走进滨湖新区，道路桥梁宽阔雄伟，高楼广厦鳞次栉比，市容绿化清新宜人……昔日冲洼之地的荒芜已被一座繁华新城取代。

　　数字虽枯燥，但有时比形容词更具有表现力：滨湖新区建设不到四年，通过市场化融资“自我造血”，累计完成投资３５５.７４亿元，建成区域１０平方公里、道路７７.２公里，房建面积达到１５００万平方米；新区开发带来的土地出让收入，用于自身之余，有三分之一反哺老城区改造提升。

　　大建设决不搞“喜新厌旧”。拥有２００多万常住人口的老城区改造提升，与新区开发建设一样，同为大建设的主战场。

　　财政账目显示：如果以“原城市建设区范围”为界来划分老城区和新城区，市本级投入２１５.８４亿元用于老城区改造提升，占大建设市本级投资总额的８９.２％。老城区道路交通、防洪排涝、截污治污、公用事业、园林绿化等获得明显改善；同时，对中心城区六大片区和危旧房、城中村进行连片改造……

　　７６岁的郭继英老人站在劳动村拆迁复建点的施工现场，感慨万千。看看面积近８０平方米的宽敞新家，摸摸两室一厅的拐拐角角，老人喜笑颜开：“没想到房子这样好，没话讲了！”大建设的一桩桩、一项项，老城区惠及面最广、受益范围最大，像郭继英老人这样的“老合肥”一提及便赞不绝口。

　　城里人、农村人一起得益

　　９月４日、５日，来自肥东县白龙镇的邢师傅像往常一样，从市区回家乡过双休日。这是他以前想都没想过的事。他过去“拎把砖刀走天下”，春节一过出门，来年过春节才能回，大建设开展后，他在工地上找到了工作，钱没少挣，还顾上了家。

　　大建设的春风吹拂着合肥大地的每一个角落，不仅泽被城里人，也同样惠及农村人。

　　大建设把新农村建设纳入统一规划，“四大组团”全面拓展，成为统筹城乡发展的有效载体，为县域经济发展注入了强大动力。２００５年~２００９年，三县地区生产总值从１７９.６亿元增至５１２.３亿元，财政收入从１５.０５亿元增至４３.５５亿元，年均分别增长２９.９６％和３０.４％，超过全市平均水平；城乡居民收入差距逐步缩小，收入比由３.０１缩小至２.８２。

　　大建设按照城乡一体化的要求，对县城和近郊镇，提升其规划建设水平，使其加快向城市副中心方向发展；对重点乡镇，着力完善基础设施和公共设施，提升其承载能力；对偏远乡镇和中心村，规模化推进土地整理和土地置换，加速镇村扩容。２００５年~２００９年，县域城镇化率从不足２０％提高至２５％以上，仅２００９年就缩并自然村１０２８个，近８万农民转为市民。

　　大建设为农民享受城市文明创造了条件。２００５年~２００９年，全市共整合市本级财政支农投入２５.８９亿元，其中农村基础设施建设１７.４１亿元，农村教科文卫等事业发展３.５亿元。公路、公交、天然气、自来水、教育、卫生等公共服务设施由城里向农村延伸，过去可望不可及的城市资源已经飞入寻常农户家！

　　当代人、后代人同被福泽

　　百度搜索“合肥大建设”，８１万网页无声记述其历历征程。建设者们既脚踏实地，敢走新路，敢破难题；又登高望远，适度超前，不惧时议。

　　快施工、快收尾、快决算、快移交……一个“快”字，建设者们把多少困难留给自己、多少方便让给市民！

　　目前，合肥每年新增外来人口１８万左右，每天新上牌机动车２００辆。大建设始终“与人口增长赛跑”、“与车轮赛跑”……

　　今天，俯瞰有“安徽第一高架”之称的金寨路高架桥，车流如河，疾走不息。当年其处于襁褓之中时，质疑声汹涌而至，甚至有人断言，高架桥建好后根本不会有几辆车走。现在置身此情此景，不禁让人感叹建设该项目的远见。

　　有一种理念振聋发聩：我们一定要围绕将来６００万~８００万人口的大城市，现在就把道路等基础设施规划建设得超前一些，为后人把空间留足，不要将就、不要凑合。

　　大地响起回音：徽州大道和蒙城北路的建设，使合肥城区南北方向拓展了３０公里；滨湖新区建设坚持扎堆式发展、紧凑式开发，并一步到位先行建设地下管网……

　　有一种承诺掷地有声：规划要高起点，建设要高标准，各项工程都要出精品，我们要对历史负责、对子孙后代负责，千万不能使今天的建设成果成为明天发展的障碍，变成城市建设的“鸡肋”。

　　时间为之见证：王小郢污水处理厂一期、徽州大道南段一期、第二发电厂等５项工程获国家“鲁班奖”，芜湖路综合改造等４９项工程获省“黄山杯”……

　　一位名为“大蜀山下”的网友深情写道：“如果把大建设比作一首气势恢宏的史诗，她字字吟哦的都是民生。”

　　是的，大建设就是一首让今人激情澎湃、让后人感动至深的民生史诗！


            来源：合肥日报