9月26日，国务院发布了一则《关于集约用地的通知》，针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标
准，并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价。对于土地闲置满两年的，将依法无偿收回、坚决无偿收回或者重
新安排使用；对于土地闲置满一年不满两年的，开发商需按出让或划拨土地价款的20%交纳土地闲置费；另外，国土
资源部将对闲置土地征收增值地价。

　　“在土地价格不断推高的情况下，囤地已经成为房地产开发的常态。”重庆容磁地产总经理王雪松称，大规模
囤地必然造成土地闲置。由于土地闲置的成本不高，不少开发商通过囤地等待升值。有的开发商趁前几年土地价格
便宜，大量吃进，但因为自身实力不足，造成土地闲置，另一部分开发商则在高峰时抢地，开发成本过高，只能等
着市场好转再开发。

　　据悉，8月份中原(中国)地产研究中心发表了一份《地价透支房价，半数地王难解套》报告，包括万科、龙湖等
在内的40家全国开发商于2003年至2009年在全国12个城市获得的270块住宅土地中，目前“在售”和“售完”的地块
占43%，剩余57%的土地尚未形成实际供应，其中27%的土地“待开发”，30%的土地“规划在建”。而2007年的18个
“地王”项目，有4个项目退地，还有7个项目处于待开发阶段。

　　王雪松分析，一旦开发商持地成本增加，甚至超过自己囤地的收益，开发商拿地的冲动就会减弱，同时还会促
使开发商加快项目建设进度。