2月1日，合肥市政府召开新闻发布会，宣布《关于促进存量商业用地升级改造提高土地利用效率的意见》、《关于盘活存量建设用地提高土地利用效率的意见》和《关于促进工业用地集约利用的意见》（以下简称“三个意见”）正式实施，这标志着合肥对企业自行改造升级土地，在商业、服务业方面豁开一道口子。

　　“合肥正在积极为建设现代化新兴城市夯实基础，为迈向区域性特大城市积蓄力量，如果把这一过程比作合肥大城骨架的延展，那么现代服务业的发展，就是肌体血肉的生长，是完善城市功能，满足市民生活需求的唯一途径。”市国土局负责人表示，合肥出台“三个意见”，目的在于为发展现代服务业提供更加充足的土地支持，同时盘活土地资源，提高土地利用效率。

　　按照相关规定，城市规划区内，具有国有土地使用权证或合法权属来源的存量商业用地，原有工业、办公、综合等存量国有建设用地，在城市总体规划、控制性详细规划、环保要求、不改变土地使用权人、且未被纳入成片改造的前提下，均可经政府批准后自行升级改造，建设商业、服务业项目，但不得建设商品房。

　　市国土局负责人介绍，该规定并非鼓励自发无序地搞小卖部、土菜馆之类的小商业，而是引导利用自有存量土地自行改造升级为大商业，比如与包河区“万达广场”相类似的大型城市综合体。
 
    来源：合肥日报